KINSHASA, 9 août 2026. Il y a vingt-cinq ans, en juillet 2001 à Paris, une initiative congolaise de santé communautaire portée par Bertin Kangamotema Amizia, alors engagé au sein de l’Action pour la Promotion de la Paix et de la Famille (APPF), obtenait une reconnaissance internationale majeure.

À l’occasion de la 12e édition du Prix francophone de promotion de la santé, organisée en marge de la Conférence mondiale de l’Union internationale de promotion et d’éducation pour la santé (UIPES), le projet d’intégration et de réinsertion sociale des mères célibataires vivant dans les quartiers démunis de Kinshasa remportait le 1er Prix ex æquo, partagé avec le Village d’enfants SOS Maroc.

Vingt-cinq ans plus tard, cette distinction prend une dimension nouvelle. Elle ne constitue plus seulement un souvenir d’une expérience réussie de santé communautaire. Elle devient le point de départ d’une réflexion sur l’avenir de la promotion de la santé en République démocratique du Congo.

C’est dans cette perspective que Bertin Kangamotema Amizia, aujourd’hui Directeur général du New Messager de la Paix, a pris l’initiative de proposer et de porter une Campagne nationale de restauration de la promotion de la santé en RDC, 40 ans après la Charte d’Ottawa de 1986, en collaboration avec le Programme National de la Communication pour la Promotion de la Santé (PNCPS) et son Directeur, Raoul Kamanda.

De la réinsertion des jeunes mères à une vision nationale de la santé

L’expérience qui avait valu à Bertin Kangamotema Amizia et à l’APPF le 1er Prix francophone en 2001 était fondée sur une conception globale de la santé.

Il ne s’agissait pas simplement de soigner. Le projet associait éducation à la santé, prévention, santé reproductive, accompagnement psychosocial, protection maternelle et infantile, réinsertion sociale et autonomisation économique.

Cette approche rejoint directement les principes consacrés par la Charte d’Ottawa pour la promotion de la santé, adoptée en 1986, qui place notamment au centre de l’action sanitaire la capacité des populations à agir sur les déterminants de leur santé.

Vingt-cinq ans après la distinction de Paris, cette même philosophie demeure au cœur de la nouvelle initiative portée par Bertin Kangamotema Amizia.

2026 : restaurer la promotion de la santé en RDC

En 2026, alors que le monde commémore les 40 ans de la Charte d’Ottawa, l’initiative vise à ouvrir une nouvelle séquence pour la promotion de la santé en République démocratique du Congo.

Portée par New Messager de la Paix, cette campagne nationale entend contribuer à remettre la promotion de la santé au cœur des priorités nationales à travers une mobilisation des professionnels de santé, des acteurs communautaires, des organisations de la société civile, des médias, des établissements scolaires, des jeunes, des femmes et des différentes composantes de la communauté.

Elle s’inscrit autour d’une vision simple : la santé ne doit pas être considérée uniquement comme l’absence de maladie ou comme une affaire réservée aux structures de soins. Elle doit être une responsabilité collective et un projet de société.

Le partenariat envisagé avec le PNCPS, sous la direction de Raoul Kamanda, donne à cette initiative une dimension institutionnelle particulière. Il permet de rapprocher l’expérience de la société civile et des médias des mécanismes nationaux de communication et de promotion de la santé.

« Prévenir – Informer – Mobiliser – Transformer »

La campagne entend notamment renforcer la communication pour la santé, encourager la prévention, favoriser la participation communautaire et promouvoir une culture nationale de responsabilité partagée.

Son message central peut se résumer ainsi :

« Une santé construite avec et par les populations. »

Cette démarche s’inscrit dans une logique de restauration et de redynamisation des principes fondamentaux de la promotion de la santé : informer les populations, renforcer leurs capacités d’action, agir sur les déterminants sociaux de la santé et favoriser la collaboration entre les secteurs.

Pour Bertin Kangamotema Amizia, l’enjeu est donc de faire de cet anniversaire des 40 ans de la Charte d’Ottawa non pas une simple commémoration, mais un rendez-vous national permettant de relancer une véritable culture de prévention et de promotion de la santé en RDC.

Le défi de la relance du REFIPS/RDC

À cette campagne nationale s’ajoute une autre ambition majeure : la relance de la section RDC du Réseau francophone international pour la promotion de la santé (RÉFIPS).

Cette détermination s’inscrit dans la continuité de l’histoire personnelle de Bertin Kangamotema Amizia, dont le parcours est depuis longtemps associé à la promotion de la santé, à l’éducation sanitaire, au travail communautaire, à la promotion de la paix,  du dialogue et au réseautage des acteurs.

La relance du RÉFIPS/RDC vise à contribuer à reconstruire un espace national de dialogue, d’échanges d’expériences, de partage des connaissances et de mise en réseau des professionnels et organisations engagés dans la promotion de la santé.

Elle devrait également permettre de renforcer les liens entre les acteurs congolais et l’espace francophone international de la promotion de la santé.

Ainsi, la dynamique engagée en 2001 autour du Prix francophone trouve, vingt-cinq ans plus tard, une nouvelle expression institutionnelle et professionnelle.

2001-2002 : du Prix francophone à la naissance du COJEF

L’histoire de cette dynamique ne s’est cependant pas arrêtée à la remise du prix à Paris.

L’expérience de réinsertion sociale conduite au sein de l’APPF avait progressivement fédéré d’autres organisations et mouvements associatifs.

Cette dynamique de réseautage allait aboutir, le 5 janvier 2002, à la création du Collectif des ONG et Mouvements de la Jeunesse Féminine (COJEF).

Le COJEF célébrera ainsi son 25e anniversaire le 5 janvier 2027.

Cette proximité chronologique est particulièrement symbolique : 25 ans après le Prix francophone de promotion de la santé, puis 25 ans après la création du COJEF, une nouvelle dynamique nationale est aujourd’hui envisagée autour de la promotion de la santé.

Une continuité de l’engagement

Il existe ainsi un fil conducteur entre les différentes étapes du parcours de Bertin Kangamotema Amizia.

* En 2001, l’engagement communautaire en faveur des jeunes mères célibataires de Kinshasa était distingué au niveau international.

* En 2002, le réseautage de plusieurs organisations contribuait à donner naissance au COJEF.

* En 2026, devenu Directeur général du New Messager de la Paix, Bertin Kangamotema Amizia entreprend de mettre son expérience au service d’une nouvelle mobilisation nationale autour de la promotion de la santé.

Et cette fois, le défi dépasse le cadre d’un projet particulier : il s’agit de contribuer à restaurer et redynamiser la culture de promotion de la santé à l’échelle nationale.

40 ans d’Ottawa : transformer la commémoration en action

La Charte d’Ottawa a été adoptée en 1986 dans un contexte où la communauté internationale cherchait à repenser les moyens d’améliorer durablement la santé des populations.

Quarante ans plus tard, les défis ont évolué : urbanisation rapide, pauvreté, maladies transmissibles et non transmissibles, santé environnementale, changements sociaux, accès à l’information et nécessité d’une plus grande implication des communautés.

La RDC doit donc adapter et renouveler ses stratégies.

La campagne nationale initiée du 21 août 2026 au 21 novembre 2026 par New Messager de la Paix, en collaboration avec le PNCPS et son Directeur Raoul Kamanda, entend précisément contribuer à cette réflexion et à cette mobilisation.

Elle ambitionne de faire des 40 ans de la Charte d’Ottawa un moment de bilan, mais surtout de projection vers l’avenir.

Un héritage à transmettre à une nouvelle génération

À travers cette initiative, le parcours de Bertin Kangamotema Amizia prend une dimension particulière.

Le jeune acteur communautaire qui, en 2001, recevait à Paris le 1er Prix francophone de promotion de la santé pour une initiative destinée aux jeunes mères vulnérables se retrouve, un quart de siècle plus tard, engagé dans une démarche visant à replacer la promotion de la santé au cœur du débat national.

Le contexte a changé. Les défis aussi. Mais la conviction demeure la même : la santé se construit avec les populations et non uniquement pour elles.

La campagne nationale de restauration de la promotion de la santé et la volonté de relancer le RÉFIPS/RDC apparaissent ainsi comme deux instruments complémentaires d’une même ambition : réveiller les énergies, reconnecter les acteurs, valoriser les expériences et créer une nouvelle culture nationale de prévention et de participation communautaire.

De Paris 2001 à Kinshasa 2026 : 25 ans après, le combat continue

Vingt-cinq ans après la reconnaissance internationale obtenue à Paris, l’heure n’est donc plus seulement au souvenir.

Elle est à la transmission, à la mobilisation et à l’action.

Le 1er Prix francophone de promotion de la santé attribué en 2001 à l’initiative de Bertin Kangamotema Amizia constitue désormais une page importante d’une histoire qui continue de s’écrire.

Une histoire qui passe de l’APPF au COJEF, du projet communautaire au réseautage associatif, puis du réseautage à une ambition nationale de restauration de la promotion de la santé.

À l’occasion des 40 ans de la Charte d’Ottawa et des 25 ans de cette distinction internationale, le message prend une nouvelle résonance :

PRÉVENIR. INFORMER. MOBILISER. TRANSFORMER.

Car, vingt-cinq ans après Paris, l’enjeu n’est plus seulement de célébrer un prix.

Il est de faire de cet héritage une force nouvelle pour la santé des populations de la République démocratique du Congo.

Une Tribune de Marien Lokasa et Diego Ngay Ngay avec Newmessagerpaix.net

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L’année 2026 marque un jalon majeur dans l’histoire de la santé publique mondiale : le 40e anniversaire de la Charte d’Ottawa, adoptée lors de la Conférence internationale d’Ottawa en 1986.

Ce texte fondateur a profondément transformé les approches en santé publique, en mettant l’accent sur la prévention, la participation communautaire et les déterminants sociaux de la santé. Il est également à la base de la dynamique qui a conduit à |a création du Réseau francophone international pour la promotion de la santé ( REFIPS).

Pour la République démocratique du Congo, cette commémoration représente une occasion stratégique : celle de relancer le REFIPS au niveau national tout en rendant hommage aux artisans de la promotion de la santé et soutenir le programme national de communication pour la promotion de la santé en RDC.

La Charte d’Ottawa : un héritage toujours d’actualité pour la RDC

Adoptée en 1986, la Charte d’Ottawa repose sur des principes toujours pertinents :

• Élaborer des politiques publiques favorables à la santé

• Créer des environnements favorables

• Renforcer l’action communautaire

• Développer les aptitudes individuelles

• Réorienter |es services de santé

Une résonance forte avec les défis congolais

En RDC, ces principes trouvent un écho particulier face :

• Aux inégalités d’accès à l’information sanitaire

* À la prévalence des maladies évitables

* À la nécessité de renforcer les systèmes communautaires

⁃ Célébrer ces 40 ans, c’est réaffirmer l’engagement du pays en faveur d’une santé centrée sur la prévention et la participation citoyenne.

Relance du REFIPS : une action cohérente avec l’esprit d’Ottawa

La relance du REFIPS en RDC s’inscrit directement dans l’héritage de la Charte d’Ottawa.

Un réseau au service de la transformation du système de santé

Le REFIPS permet de

• Structurer la promotion de la santé

• Mutualiser les expériences francophones

• Renforcer les compétences des acteurs

En ce sens, il constitue un prolongement opérationnel des idéaux d’Ottawa

Rendre hommage aux bâtisseurs de la promotion de la santé en RDC

Au-delà des politiques et des structures, la promotion de la santé en RDC s’est construite grâce à des femmes et des hommes engagés.

Parmi eux, le Professeur Dosithée Ngo Bebe incarne cet engagement exemplaire :

• Un parcours dédié à la santé communautaire

• Une contribution scientifique et pédagogique majeure

• Un engagement constant pour l’amélioration des conditions de vie des populations.

⁃ Honorer ces figures, c’est préserver la mémoire institutionnelle et inspirer les nouvelles générations

Soutenir le programme national de communication pour la promotion de la santé et institutionnauser la reconnaissance nationale : une nécessité stratégique.

Dans le cadre de la célébration des 40 ans de la Charte d’Ottawa, la RDC gagnerait à instaurer une culture de reconnaissance officielle et à soutenir le programme national de communication pour la promotion de la santé à travers une collaboration stratégique avec le RÉFIPS/RDC à relancer.

Proposition d’actions concrètes

1. Organisation d’une journée nationale de réflexion sur la charte d’Ottawa de la promotion de la santé

• Placée sous le patronage du Ministère de la Santé publique et du ministère en charge de la coopération avec la Francophonie

• Axée sur les acquis, défis et perspectives honorifiques

• Reconnaissance des experts, chercheurs et acteurs communautaires

• Valorisation des parcours exemplaires comme celui du Professeur  Dosithée Ngo Bebe

3. Création d’un prix national de promotion de la santé

• Récompensant les initiatives innovantes

• Encourageant l’engagement des jeunes professionnels et agents de la santé communautaire

4. Documentation et capitalisation des expériences

• Production de portraits et archives

• Intégration dans les curricula de formation

Ces gestes ne sont pas symboliques : ils renforcent la motivation, la transmission et la promotion véritable de la santé.

Un rôle central pour le Programme National de Communication pour la Promotion de la Santé

La réussite de cette dynamique repose sur un leadership fort du Programme national de communication.

Ses responsabilités stratégiques: 

• Coordonner les activités commémoratives

• Assurer la visibilité nationale de l’événement de la relance du REFIPS en RDC

• Harmoniser les messages autour de la Charte d’Ottawa

• Soutenir efficacement et effectivement la relance du REFIPS en RDC .

Il devient ainsi le pont entre mémoire, action et innovation

Vers une nouvelle ère de la promotion de la santé en RDC

• La célébration des 40 ans de la Charte d’Ottawa

• La relance des activités du REFIPS en RDC

• La reconnaissance des pionniers constituent une opportunité unique de refondation du système de promotion de la santé en RDC

Conclusion : célébrer, reconnaître et agir

La commémoration des 40 ans de la Charte d’Ottawa ne doit pas être un simple événement symbolique. Elle doit devenir un catalyseur d’actions concrètes

En soutenant la relance du REFIPS et en honorant des figures emblématiques comme le Professeur Dosithée Ngo Bebe, la RDC peut:

• Renforcer son leadership en promotion de la santé dans l’espace francophone

• Valoriser son capital humain

• Accélérer la transformation de son système de santé

Célébrer, c’est aussi reconnaître.

Reconnaître, c’est construire l’avenir.

Bertin Kangamotema Amizia, Newmessagerpaix.net, Lauréat 1er prix ex-aequo francophone de promotion de la santé, 12ème édition 2001 en France 

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